一、工作任务
依托新型农业经营主体适度规模经营项目补贴资金，发挥资金效益最大化，重点扶持一批农业公司、家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体，促进我区以农作物秸秆为原料的生物有机肥应用和农作物秸秆还田（腐熟还田、粉碎还田）技术推广，提高全区农作物秸秆综合利用率。
二、资金安排
黄陂区2017年新型农业经营主体适度规模经营项目，切块分配农作物秸秆综合利用补贴资金100万元，用于秸秆综合利用示范及配套物化补贴。本着“因地制宜合理补贴”的原则，按“以奖代补”的方式，安排生物有机肥应用示范补贴资金70万元，安排秸秆还田示范尿素补贴资金30万元。
三、资金使用
1、补贴范围。全区农作物秸秆综合利用区域，从事农业适度规模经营的新型农业经营主体。其中生物有机肥补贴以果菜茶生产为主的生物有机肥替代化肥示范主体，尿素补贴以粮油生产为主的农作物秸秆还田（腐熟还田和粉碎还田）示范主体。全区计划补贴面积约2.1万亩，其中农作物秸秆还田示范区约1.7万亩，果菜茶核心示范区约0.4万亩。
2、补贴标准。补贴资金按每亩控制在40元以内，核心示范区每亩不得超过200元的要求，结合我区种植结构、新型农业经营示范主体实际，按补贴物质预计采购价估算。果菜茶核心示范区按120公斤/亩标准补贴生物有机肥；秸秆还田示范区按7.5公斤/亩标准补贴尿素。具体补贴以实际采购价为准。
3、资金管理。参照《农业资源及生态保护补助资金管理实施细则》（鄂财农规[2017]23号）等文件精神，按“管行业必须管资金安全、管业务必须管资金安全”和“谁主管谁负责、谁用钱谁负责”的原则，严格资金支付程序，强化项目资金监管，确保项目补贴资金专款专用。
四、实施要求
1、招标采购。按询价方式进行奖补物资招标采购。生物有机肥采购资金总额70万元，预计采购480吨左右（采购价不高于1600元/吨），尿素采购资金总额30万元，预计采购约130吨（采购价不高于2300元/吨）。生物有机肥采购项目投标人优先考虑区内生物有机肥生产企业，其投标产品质量必须符合国家标准《有机肥料》（NY884—2012）。尿素采购项目投标人必须是区内信誉良好的实体经营店，其投标产品质量应符合国家标准《农用尿素》（GB2440-2001）。
2、工作机制。一是突出示范效果。计划在蔡榨、木兰、罗汉等地举办四个百亩果菜茶核心示范样板，在六指、王家河等地举办三个千亩农作物秸秆还田示范片，展示生物有机肥替代化肥和秸秆还田示范效果。二是明确示范主体。对新型农业经营示范主体基本信息登记审核，确定补贴对象。对符合补贴条件的新型农业经营示范主体，按补贴标准据实补贴。其中生物有机肥示范主体按种植规模需肥量适当补贴，秸秆还田示范主体按秸秆腐熟还田规模需氮量补贴。三是发布公示信息。充分利用区政府网站农业委员会专栏，及时公示《秸秆综合利用补贴资金使用方案》、《新型农业经营主体补贴对象》等相关信息。
3、检查验收。加强对农作物秸秆综合利用物化补贴资金的巡回监督检查，统筹安排项目补贴资金，加强项目资金监管力度。2018年10月前，项目实施完结后，区农委会同区财政组织专家对秸秆综合利用项目进行验收和考核评价。
附：新型农业经营主体农作物秸秆综合利用项目物化补贴表
黄陂区农业委员会生态农业科
二0一八年三月三十日
黄陂区2017年新型农业经营主体农作物秸秆综合利用项目物化补贴表
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序号 |
新型农业经营示范主体 |
联系方式 |
种植 类别 |
种植 规模（亩） |
补贴标准 |
补贴 金额（元） |
补贴 类型 |
补贴 数量（吨） |
备注 |
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